How to Cite
Abstract
El artículo examina las transformaciones recientes en el sistema de partidos colombianos a la luz de la teoría del partido cartel realizada por Katz y Mair y sus ulteriores revisiones. Mediante el análisis de las más relevantes reformas políticas constitucionales y legales se encuentra una coincidencia con los planteamientos teóricos en relación con tres tipos de variables: a) los cambios en las reglas electorales que definen quiénes pueden o no participar en la competencia política, b) los beneficios derivados de la financiación estatal a los partidos, y c) el acceso a los medios de comunicación. Aunque se advierte sobre el impacto que esta situación pueda tener sobre la legitimidad del sistema político, se rescata también el hecho de que las mismas reformas han ido definiendo una serie de medidas que presionan la democratización y posibilitan el control de los partidos políticos.
Palabras Clave: Partidos políticos, Colombia, Katz y Mair, Teoría del partido cartel, Elecciones, Estado
ABSTRACT
Political parties and political reform in Colombia: ¿Towards the cartelization of the parties system?
The article examines the recent changes in the Colombian party system in the light of Katz and Mair´s cartel theory and its subsequent revision. By analyzing the most important constitutional and legal political reforms, it finds coincidences with the theoretical approaches in relation to three types of variables: a) changes in electoral rules which define who may or may not participate in political competition, b) the benefits of state funding to parties, and c) access to the media. Although the article warns about the impact this may have on the legitimacy of the political system, also rescues the fact that these reforms have defined a series of measures to push democratization and to possible control of political parties.
Key Words: Political Parties, Colombia, Katz and Mair, Cartel Parties Theory, Elections, State.
References
Bartolini, Stefano, 1994, “Partidos y sistemas de partidos”, en Pasquino, Gianfranco (comp.). Manual de ciencia política, Madrid, Alianza Editorial.
Basset Yann, 2008, “Caracterizando la consistencia electoral del nuevo sistema de partidos en Colombia”, Ponencia presentada en el Congreso de Ciencia Política. Universidad de Los Andes.
Boyd Ashton, Mattehew, 2009, “An Exploration and Critique of Katz and
Mair´ Cartel Party Theory”, A thesis submitted in partial fulfilment of the
requirements of Nottingham Trent University for the degree of Doctor of
Philosophy.
Castro, Jaime, 2005, Posdata a la reelección, Bogotá, Fundación Foro Nacional por Colombia.
-----------------, 2008, Constitución Política de Colombia. Concordancias, referencias históricas e índice analítico, Bogotá, Universidad del Rosario.
Cepeda Van Houten, Álvaro de Jesús, 2006, “De mega-iglesias y nuevos movimientos políticos: La nueva cara del neopentecostalismo en Colombia”, Tesis de grado para optar al título de Magíster en Ciencia Política, Bogotá, Universidad Javeriana, Facultad de Ciencia Política.
Congreso Visible, 2010, Boletín del Programa Congreso Visible del Departamento de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de los Andes, número 16, Bogotá, enero-marzo.
Escobar, Andrea, et al., 2005, “Participación política indígena en el Congreso colombiano”, en Roll, David, Partidos políticos y Congreso. Elites políticas y mayorías parlamentarias en Colombia en la década de los noventa, Bogotá, Universidad Nacional de Colombia/Honrad Adenauer Stiftung, pp. 207-247.
Franco Cuervo, Ana Beatriz; Clavijo Romero, Viviana Andrea y Flórez Henao, Javier Andrés, 2008, “Estudio comparado de las barreras y umbrales electorales implícitos o explícitos en el sistema electoral, Documentos de Trabajo, Bogotá, Idea-Pnud.
García Villegas, Mauricio y Revelo Rebolledo, Javier Eduardo, codirectores, 2009, Mayorías sin democracia: desequilibrio de poderes y Estado de derecho en Colombia, 2002-2009, Bogotá, DeJusticia.
Gutiérrez, Francisco, 2007, ¿Lo que el viento se llevó?: los partidos políticos y la democracia en Colombia 1958-2002, Bogotá, Grupo Editorial Norma Vitral.
Gutiérrez, Francisco y Acuña, Fabián, 2010, “El indefinido nuevo sistema
de partidos en Colombia, en Observatorio Latinoamericano, número 5, Dossier Colombia, Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ciencias Sociales, diciembre, pp. 114-126.
Jaramillo, Juan Fernando y Revelo Rebolledo, Javier, 2010, “¿Quién responde? Las sanciones a las organizaciones políticas y sus directivos”, Kas paper número 10, Serie Reforma Política, Konrad Adenauer Stiftung, Bogotá, Honskin, Gary y García, Miguel, 2006, ¿La reforma política de 2003: la salvación de los partidos políticos colombianos?, Bogotá, Uniandes/Ceso.
Katz, Richard y Mair, Peter, 1995, “Changing models of party organization and party democracy: The emergence of the Cartel Party”, en Party Politics, vol. 1, pp. 5-28.
-----------------, 2009, “The Cartel Party Thesis: A Restatement”, en Party Politics, vol. 7, no. 4, December, pp. 753-766.
Laurent, Virginie, 2005, “Presencia indígena en el paisaje político-electoral colombiano”, en Pizarro, Eduardo y Rodríguez, Clara, eds., Los retos de la democracia: Viejas y nuevas formas de la política en Colombia y América Latina, Bogotá, Foro Nacional por Colombia/Iepri/Heinrich Boll, pp. 138-159.
Martínez González, Víctor Hugo, 2008, “Literatura contemporánea de partidos: breviario de una (inexistente) teoría general, en Política y Poder, tomo 4, vol. 1, primavera.
Misión de Observación Electoral (MOE), “Comparativo Pólizas de seriedad
de las candidaturas de los grupos significativos de ciudadanos, 2007 a 2011”, disponible en http://moe.org.co/home/doc/moe_juridica/comparativo_valores_polizas_GSC_2007_2011.pdf
Peñaranda, Ricardo, 2002, “Los nuevos ciudadanos: las organizaciones indígenas en el sistema político colombiano”, en Gutiérrez, Francisco, et al, Degradación o cambio: Evolución del sistema político en Colombia, Bogotá, Iepri/ Editorial Norma, pp. 131-181.
Pizarro, Eduardo, 2002, “La atomización partidista en Colombia. El fenómeno de las microempresas electorales”, en Gutiérrez, Francisco, et al., Degradación o cambio: Evolución del sistema político en Colombia, Bogotá, Iepri/Editorial Norma, pp. 359-401.
Procuraduría General de la Nación, Registraduría Nacional del Estado Civil y Ministerio del Interior y de la Justicia, 2007, Cartilla Electoral, 2007, Bogotá.
Quinche Ramírez, Manuel Fernando, 2004, Reforma política y referendo en Colombia, dentro de los procesos de la Constitución de 1991, Bogotá, Centro Editorial Universidad del Rosario.
Rodríguez, Clara Rocío, 2005, “La reforma política de 2003: motivaciones, definiciones y contenidos”, en Pizarro, Eduardo y Rodríguez, Clara, eds., Los retos de la democracia: Viejas y nuevas formas de la política en Colombia y América Latina, Bogotá, Foro Nacional por Colombia/Iepri/Heinrich Boll.
-----------------, 2009, “¡Nos hicieron conejo! Reforma política de 2009 y democracia en Colombia”, en Revista Foro, número 69, diciembre, pp. 5-15.
-----------------, 2010. “¿Quienes son las organizaciones partidistas en la Colombia de hoy?”, en Revista Política Colombiana, número 5, Contraloría General de la Nación, julio-septiembre.
-----------------, 2011, “La reforma política: ¿diablos haciendo hostias?”, en razónpública.com, enero, disponible en http://razonpublica.com/index. php option=com_content&view=article&id=1674:la-reforma-politica-idiablos-haciendo-hostias&catid=19:politica-y-gobierno-&Itemid=27
Rodríguez Raga, Juan Carlos, 2010, Cultura política de la democracia en Colombia, 2010, Bogotá, Barómetro de las Américas/Latin American Public Opinión Project/Lapop/Universidad de Los Andes.
Roll, David, 2010. ¿Democracia prepago? El control de la financiación de la política, un reto para Colombia y Latinoamérica, Bogotá, Universidad Nacional de Colombia.
Sánchez Reyes, Gina Marcela, 2010, “Dinámicas de crecimiento y comportamiento electoral del Movimiento Independiente de Renovación Absoluta, Mira”, en Tejeiro Sarmiento, Clemencia, ed., El pentecostalismo en Colombia. Prácticas religiosas, liderazgo y participación política, Bogotá, Universidad Nacional
de Colombia.
Transparencia por Colombia, 2010, “El financiamiento de la política”, Kas
paper número 11, Serie Reforma Política, Konrad Adenauer Stiftung, Bogotá.
Vanegas Gil, Juan Pablo, 2009, “Análisis normativo del régimen de adquisición y pérdida de la personería jurídica de los partidos políticos en Colombia”, Documento No. 8, Bogotá, Idea-Pnud.
Zovatto, Daniel, 2003. Dinero y política en América Latina: una visión comparada, Lima, Idea/Transparencia, disponible en http://www.idea.int/publications/money_la/upload/2%20%20Dinero%20y%20pol%C3%ADtica%20en%20Am%C3%A9rica%20Latina%20 %20una%20visi%C3%B3n%20comparada.pdf